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          俄羅斯GOST認證

          1995年俄羅斯聯邦法律《產品及認證服務法》頒布之后,俄羅斯開始實行產品強制認證制度,對需要提供安全認證的商品從最初的數十種發展到現在的數千種,商品上市實行產品認證準入制度,要求國內市場上市商品必須有強制認證標志。
          近年來,俄羅斯逐步加強了進口商品的強制性認證管理,將產品強制認證擴展到了海關,俄羅斯《產品及認證服務法》第14條規定“對于按照俄羅斯聯邦法令規定需要進行強制認證的產品,其進口合同中應寫明要出據合格證和合格標記”、“產品合格證應與貨物海關申報單一起向海關出示,并作為主要文件用以獲得進入俄羅斯聯邦境內的許可”。


          俄羅斯政府規定的強制認證產品范圍1996年和1999年俄羅斯聯邦國家海關委員會兩次公布了“進入俄羅斯聯邦海關領土需要具有強制認證證明的商品清單”,主要包括:食品,家用電器,電子產品,輕工業品,化妝品、家具、玩具、陶瓷等。與我國出口俄羅斯商品對比可知,我國向俄羅斯出口的大多數產品都屬于強制認證范圍,動物性產品還必須有動物檢疫證明,食品還必須有衛生證。


          國外商品通過俄羅斯標準強制認證的意義根據俄羅斯法律,商品如果屬于強制認證范圍,不論是在俄羅斯生產的,還是進口的,都應依據現行的安全規定通過認證并領取俄羅斯國家標準合格證書(縮寫GOST合格證)。俄羅斯國家標準合格證書分交付批證書和成批生產證書兩種,一種是交付批證書,針對出口商只對一批產品有效,由于俄羅斯未對我國實驗室認可,在我國不能發放。成批生產證書對我國企業非常合適,一旦通過工廠檢查,在三年有效期內,允許產品在俄羅斯銷售。
          如果出口企業不經過俄羅斯產品認證,貨物到達俄羅斯以后辦證非常不方便,要付海關檢測費和海關倉庫存儲費,其費用有可能超過該筆交易的利潤,且耗費時間較長。更為嚴重的是沒有GOST證書產品根本不準上市銷售。


          對企業來說,取得俄羅斯強制認證證書(GOST),一方面可以直接上市銷售,獲得俄羅斯GOST證書和衛生證書后,可以在俄設立委托銷售或直接銷售。二是可長期解決使用證書的問題。一旦通過認證,在三年有效期內,每出口一批產品,領取一份證書復印件,即可作為有效證明保證出口和上市。三是可以使用俄羅斯強制認證標志,提升產品價值,為企業開拓俄羅斯市場提供信譽保證。


          GOST認證產品


          一、哪些商品必須通過認證?


          目前在俄羅斯實行的商品認證制度是以現行的勞動保護法和維護消費者利益法為依據的,目的是為確保商品對人體健康和環境保護不構成危害,根據商品可能對消費者造成的危害,俄羅斯國家標準委員會制定出哪些商品必須通過強制認證,哪些可以自愿進行認證。


          強制認證的商品種類頗多,包括食品,包括食品,煙草,化妝品,香水,個人衛生用品,醫療器械,藥品,服裝和鞋,家用產品和家用電器,家具,玩具,視聽產品,電訊產品,工具,運輸工作,汽油和沒脂,化工品機械產品等等。

          根據俄羅斯法律,商品如果屬于強制認證范圍,不論是在俄羅斯生產,還是進口,都應依據現行的安全規定通過認證并領取俄羅斯國家標準合格證書(縮寫GOST合格證)。沒有GOST證書產品不能上市銷售,對許多進口產品來說,連海關也不能通過。
          俄羅其產品進行認證程序為:生產廠家選擇一家相應的俄羅期認證機構,辦理所有必辦的手續領取合格證即可。至于進口商品辦理認證,出口商應將樣品運到俄羅斯,辦理特殊的商品進口海關手續,尋找相應的認證機構,通過俄羅斯銀行交付認證費用等,但對出口商來說很不方便。


          為解決這一問題,俄羅斯國家標準委員會委托國際認證及檢驗機關按俄羅斯標準在發貨之前在出口國進行認證發放GOST合格證。


          因此,即使是在臺灣、中國大陸和香港也能領取到一份標準的GOST合格證。在俄羅斯海關辦理入關手續和在俄羅斯市場上出售商品時,這份文件完全有效,毋需任何補充的確認。

           

          二、出口商應領取GOST合格證


          因為GOST證書是辦理進口商品進口海關手續在俄羅斯市場銷售時必不可少的文件,所以進口商口商對領取GOST合格證非常重視。但是,實際上常常是由出口商辦理GOST認證手續。他們考慮問題的出發點是,貨物到俄羅斯以后辦認證非常不方便:辦認證手續的時候貨物要扣留在海關倉庫,測試時間如果很長,倉庫費用可超過該交易的利潤。


          其次,出口商自己領取GOST證書比較合算。最近一段時間,隨著各國向俄羅斯出口總額增加,許多大公司不是只打算同俄羅斯作一筆生意,而是打算長期在俄羅斯市場扎根。這些出口商在客觀上愿意辦好GOST認證,以便消除其出口商品進入俄羅斯市場一切障礙。對于他們來說,GOST合格證不只是一項通過俄羅斯海關條件,還是有助于公司的產品在俄羅斯市場上打開銷路。


          許多外國公司在俄羅斯大眾傳媒或展覽會上介紹自己的商品時,常常強調這些產品已通過所有必要的認證手續,是因為俄羅斯進口商有充足的選擇余地,經過認證的商品他們自然會優先考慮。這會使他們在訂契約以前確認產品符合所規定的安全要求,在辦海關手續和銷售商品時不會有問題。商品沒有經過俄羅斯認證往往成為訂立貿易契約的重大障礙。

           

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